Hay noticias que se entienden mejor por lo que no dicen. El 4 de junio de 2026 el Consejo de la UE autorizó a la Comisión Europea a abrir negociaciones con Albania, Bosnia y Herzegovina, Kosovo, Montenegro, Macedonia del Norte y Serbia para extender a los seis el área de "roam like at home" de la UE. Se contó, con razón, como la llegada del roaming gratis a los Balcanes. Lo que es en realidad: permiso para empezar a hablar, seis veces, de algo que hay que negociar, ratificar y aplicar país por país antes de que cambie una sola factura.
Qué se decidió exactamente
La Comisión propuso abrir las conversaciones el 25 de febrero de 2026. El Consejo dio luz verde el 4 de junio. Lo que viene después no es una negociación, sino seis: un acuerdo sectorial independiente con cada socio, anclado al Acuerdo de Estabilización y Asociación que ya regula su relación con la UE.
Cada uno de los seis tiene además que alinearse plenamente con la normativa europea de roaming —el acquis— y aplicarla por su cuenta. La Comisión evalúa si eso ha ocurrido de verdad y, solo tras una evaluación positiva, los órganos conjuntos creados por esos acuerdos pueden decidir la apertura recíproca de los mercados de roaming. Montenegro ha ido primero: a principios de octubre de 2026 la Comisión dijo que se ha incorporado al "roam like at home", mientras siguen las negociaciones con los otros cinco. El objetivo más amplio es eliminar los recargos de roaming en toda la región para 2028.
Nada de eso es una fecha marcada en el calendario. Es una secuencia de condiciones, y los países las recorren a velocidades distintas.
No es el primer acuerdo de roaming de la región
Conviene saber que ya han pasado dos cosas, porque es fácil confundirlas con lo que se negocia ahora.
El roaming entre los seis países balcánicos entre sí se eliminó en julio de 2021, mediante un acuerdo regional firmado dentro del Proceso de Berlín. Es real y lleva años en vigor, pero regula lo que los operadores de esos países se cobran entre ellos por sus respectivos abonados, que es una pregunta distinta de qué le pasa a una línea de fuera.
Por otro lado, decenas de operadores europeos y balcánicos firmaron en la cumbre de Tirana de 2022 una declaración para ir bajando por escalones los precios minoristas de datos en roaming a lo largo de varios años, empezando el 1 de octubre de 2023. Esa sí afecta a los viajes UE–Balcanes, pero es un compromiso voluntario de precios, no un derecho legal, y lo que te cobre cada operador dentro de ese margen sigue variando. Más barato no es lo mismo que incluido.
La parte que el titular se deja fuera
Este es el matiz que sobrevive a todas las fases del proceso: el "roam like at home" es una norma sobre dónde se emitió tu línea, no sobre dónde estás tú.
El área cubre la UE, los países del EEE —Islandia, Liechtenstein y Noruega— y, más recientemente, Moldavia y Ucrania. Si tu SIM o eSIM la emitió un operador de dentro de esa zona, te llevas tu tarifa nacional por todo el área, con los límites de uso razonable. Si no, el reglamento nunca ha tenido nada que decir sobre tu factura, y ampliar el área no cambia eso.
Así que si aterrizas en Tirana o Belgrado con una tarifa de Estados Unidos, Brasil, Japón, Australia, India, el Reino Unido o cualquier otro sitio fuera de la zona, el objetivo de 2028 no es una fecha de tu calendario. Para esa línea los Balcanes seguirán siendo destino de roaming, terminen las negociaciones pronto, tarde o nunca. Es el mismo argumento de fondo que está detrás de los rincones no comunitarios dentro de Europa: el mapa que decide tu factura es más estrecho que el mapa del continente, y está dibujado alrededor de operadores, no de fronteras.
Qué es cierto sobre el terreno este otoño
Fuera de Montenegro, este otoño siguen aplicándose las normas de siempre en toda la región. Es justo el mosaico que produce un proceso país por país: para una línea emitida dentro de la zona, un viaje de dos semanas por Montenegro, Albania y Macedonia del Norte cruza ahora fronteras donde las reglas difieren, con Montenegro en las condiciones nuevas y sus vecinos todavía en las antiguas. Y la rapidez con la que cada operador aplica un cambio en tu factura es otra cuestión, así que comprueba la tuya antes de contar con ello.
Ese desorden de transición es justo el argumento práctico para no depender de las normas en absoluto.
Qué hacer en su lugar
Una eSIM de VamosData tiene el precio cerrado antes de volar y le da igual qué acuerdos se hayan ratificado cuando aterrices:
- Comprueba que tu móvil admite eSIM en el verificador de dispositivos: eso es una característica del teléfono, no de ningún plan.
- Elige un plan para donde vas de verdad en destinos: un solo país si te quedas quieto, o un plan regional de los Balcanes si el viaje cruza fronteras. Cómo elegir un plan regional repasa cuál encaja.
- Instálala con el wifi de casa antes de salir, siguiendo la guía de iOS o Android.
- Deja tu SIM de siempre en el móvil para llamadas y SMS, con sus datos en itinerancia desactivados: la costumbre de la lista de cómo evitar cargos de roaming, y la que evita la sorpresa que llega después de las vacaciones.
La negociación es una buena noticia de verdad y dentro de unos años marcará una diferencia real para quien viaje con una línea emitida dentro de la zona. Hasta entonces —y de forma permanente para todos los demás—, los Balcanes son un sitio donde te organizas tus propios datos antes de subirte al avión.